随着2026年高考落下帷幕，暑期经济随之拉开帷幕。
近日，多地开始“备战”暑期经济，大量消费券、消费优惠轮番推出。
7月2日，由辽宁省文化和旅游厅、营口市政府联合主办的“山海夏凉畅游辽宁——东北超级酷”2026暑期文旅消费季主场活动拉开东北夏季文旅消费热潮的序幕。
7月1日，广东省文化和旅游厅正式发放2026“暑假当然来广东”文旅消费券；横琴粤澳深度合作区也推出总计5000万元的暑期“文旅畅游·乐购横琴”促消费活动。
地方能及时投入足量的消费券“弹药”，得益于国家发改委6月下旬发放的今年第三批、总计625亿元的消费券。海量投入，让这个暑期集中释放出游、购物、技能提升等多元消费需求，一股活力满满的“暑期经济”热潮在各地市场全面涌动。
“供强需弱是现在稳增长面临的一个重要挑战。去年的中央经济工作会议就明确指出，供强需弱矛盾突出、有效需求不足是当前经济运行突出的症结。”第十三届全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦在人大国发院宏观经济论坛上告诉《华夏时报》记者。
对此，我国以超长期特别国债形式支持消费品以旧换新破局，折射出我国在“十五五”开局之年激活内需的精准调控。
瞄准“暑期档”精准投放消费券
今年的第三批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金卡着暑期节点适时推出。
“今年的‘两新’政策在支持范围、补贴标准、实施机制等方面都进行了深入优化。”发改委政策研究室副主任、新闻发言人李超表示。
据了解，和往年不同，今年2500亿元换新专项补贴将盘子拆成四批625亿元，分别对应春节、“五一”与“618”、暑期消费旺季、金九银十与“双十一”，节奏与各阶段消费旺季相咬合。
目前，前两批合计1250亿元补贴已完成核销，带动家电数码销售额突破8200亿元。数据显示，截至6月20日，2026年消费品以旧换新惠及1.36亿人次，带动销售额超1万亿元，补贴资金撬动比由2025年的1∶7.8提升至1∶10.3，意味着补贴资金每投入1元钱，即带动10.3元的居民消费。
效果也很明显。1—5月，限额以上单位中高能效等级家电零售额增长超过30%；新能源汽车市场零售渗透率连续两个月超过60%；今年新增纳入补贴范围的智能眼镜等可穿戴智能设备零售额同比增长超过1倍。
当前，暑期刚需消费正在持续发力。据了解，高考结束后，大学入学必备的手机、平板、电脑等全套数码装备，让数码市场迎来销售旺季。各大门店、网店也抢抓毕业季消费风口，一方面，开设高考生专属选购专区，结合高校专业需求精准推荐机型，提供免费装机调试服务，另一方面，针对暑期其他需求，同步开通旧机换新绿色通道，在原有优惠基础上叠加换新补贴，以一站式、定制化服务匹配当前消费需求。
不仅如此，地方也在发力。
在云南，6月29日发放了总额达7000万元的2026年“彩云文旅消费券”，聚焦文艺演出、文创产品和低空文旅产品三类业态精准投放；7月1日起，广西数字人民币消费红包活动开启，每周周六、周日10时起发放数字人民币消费红包；山东省2000万元电影惠民消费券正式发放；河南洛阳也分九轮投放商文旅综合消费券，涵盖餐饮、零售、住宿、汉服体验、电影放映、文创产品六大领域。
中国消费经济学会副理事长、北京工商大学商业经济研究所所长洪涛注意到，此次地方发放的消费券高度“定向专项”，比如，低空文旅、汉服、电影惠民等细分领域均有单独的消费券，能有效培育新型消费增长点。
同时，空调、冰箱、洗衣机、电视、笔记本电脑、手机、平板、智能穿戴等全品类也全都覆盖，下单直接立减、无需事后垫付报销，平台红包、旧机回收折价、店铺满减可四重叠加。
精准施策促消费
针对商品消费的“以旧换新”，是精准施策促消费的重要一环。
中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘青注意到，当前，在需求端，外需保持韧性，内需总体偏弱，而且结构分化。
“从数据来看，1—5月份社零销售累计增长1.4%，5月份-0.6%。这是从2022年12月份以来社零消费总额首次出现的负增长，主要是因为去年基数的干扰。综合商品和服务销售的总体情况来看，我们认为消费市场运行还是比较稳定的，尤其是服务消费呈现出上升的态势。”刘青表示。
具体来看，商品消费中，通信器材、烟酒类、化妆品类、珠宝类增长了，但建筑装潢材料、汽车、家用电器和音响器材等消费明显转弱。
此外，区域和城乡消费也在分化，其中，北上等一线城市的商品销售弱于全国其他城市，城市弱于乡村，但是服务消费的模式刚好相反，比如，北京的服务消费1—5月份增长了4.5%，同时在信息、交通这些领域实现了两位数的增长。
在刘青看来，这表明国民的真实需求是有支撑的，有足够的韧性，这对政策目标有一定启发。
李超则表示，下一步，国家发展改革委将会同有关部门，持续推动政策红利更加公平、便捷、规范地直达消费者，更好释放“两新”政策效能。有序安排资金下达，加强项目和资金监管，持续完善全链条监管机制，严厉打击“先涨后补”、骗补套补等违法违规行为。做好跟踪问效，组织开展“两新”政策实施效果评估，做好政策接续预研储备。
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